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共享经济的“真相”是啥?听听这些代表委员怎么说

字号+ 作者:admin 来源:未知 2019-03-12 09:25 我要评论( )

共享经济的“真相”是啥?听听这些代表委员怎么说 共享经济的“真相”是啥?听听这些代表委员怎么说2019年3月11日 17:26来源:作者:陈康亮 冯玲玲选稿:田雨霖 原标题:共享经济的“真相”是啥?听听这些代表委员怎么说 是一地黄金,还是满地鸡毛? 曾经有句

共享经济的“真相”是啥?听听这些代表委员怎么说 共享经济的“真相”是啥?听听这些代表委员怎么说 共享经济的“真相”是啥?听听这些代表委员怎么说 2019年3月11日 17:26来源:作者:陈康亮 冯玲玲选稿:田雨霖

原标题:共享经济的“真相”是啥?听听这些代表委员怎么说

是一地黄金,还是满地鸡毛?

曾经有句话很流行:“在风口,猪都可以起飞”。

用这句话来形容鼎盛时期的共享经济最恰当不过。2016年被称作共享经济元年,一路发展至今,市场上已经有3000多个共享经济项目

如今,风口退去,大批共享产业的企业倒闭,留下满地鸡毛。有人认为,共享经济已步入瓶颈期,接下来还有不少企业将走入“严冬”。也有人认为,共享经济在经历大浪淘沙后正逐步回归理性,潜力巨大未来可期。

今年两会期间,共享经济话题再次受到关注。多名代表委员认为,共享经济对于改善民生、推动经济实现高质量发展具有重要意义,现在面临的困难只是“成长中的烦恼”,关键在于完善监管、加强引导。


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共享经济的“真相”

“对于共享经济这种市场创新行为,要认识到其在发展初期必然会带来各种新问题,但不能因此就对共享经济全盘否定。”在谈及共享经济自身问题与未来发展的关系时,全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏如是表示。

在沈南鹏看来,出现问题即全盘否定共享经济存在的意义,这就像“把洗澡水和孩子一起倒掉了”。

沈南鹏认为,共享经济对于改善民生,尤其是解决就业具有重要意义。共享经济不仅直接提供了大量就业机会,也激活了更大的就业潜力。

2017年,中国城镇每100个新增就业岗位中,有10个岗位来自于共享经济企业。当年总量已达7000万人左右,预计到2025年,有望超过1亿人。

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希亦肯定共享经济对就业的吸纳作用。刘尚希表示,共享经济形态下多元化的劳动关系,可包容正规、非正规就业,增加居民收入,促进经济提升。

在全国政协委员、经济学家刘世锦看来,尽管共享经济近期引发了一些争议,但属于“成长中的烦恼”。共享经济在改善民生方面发挥了重要作用,不应因噎废食。

刘世锦表示,共享经济带来了大量产业转型升级、消费结构升级、技术和制度创新、参与国际竞争的新机遇。重视发展共享经济的国家和地区先走一步,增长潜力更大;相反,则可能落后。

2018年,共享经济市场交易额达29420亿元,比上年增长41.6%;共享经济的参与者人数约7.6亿人,其中提供服务者人数约7500万人,同比增长7.1%。

与此同时,共享经济在推动服务业结构优化、快速增长和消费方式转型的作用日益凸显。过去3年,出行、住宿、餐饮领域的共享经济新业态对行业增长的拉动作用年均分别为1.6、2.1和1.6个百分点。

“当前中国经济面临下行压力,未来共享经济很可能成为重要的增长动能。”刘世锦说。

“突围”之路在何方?

去年以来,伴随着资本撤离、押金难退、空姐被害等事件,共享经济备受争议。未来共享经济如何才能健康发展,代表委员们纷纷支招。

沈南鹏认为,面对新经济带来的新问题,传统行政管理相对滞后。因此,他建议创新适应新经济、新业态的行政管理方式。根据共享经济各个细分行业的特点,合理界定不同行业领域的业态属性,实现分类管理、精准施策。

此外,针对共享经济跨区域、跨行业、涉及部门多等特点,可推进线上线下结合、区域部门行业协同的监管模式。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾也认为,不同地区不同行业的发展速度和成熟度不一致,因此建议在共享经济方面尝试因地制宜地进行立法和政策研究。

刘尚希提出,推动共享经济健康发展,要深化“放管服”改革,政府应当从“裁判”转向“领队”,推动政企协同共治。

另一方面,目前与共享经济发展相关的法律法规还不完善,主要依靠相关部门的红头文件。刘尚希建议,国家尽快推动相关立法、修法、释法工作,并及时修订不适应的行政规章,以监管促发展。

针对共享经济的押金管理问题,全国人大代表、陕西荣民集团董事长、总经理史贵禄表示,目前各个共享企业收取的押金均由企业自行管理,押金的使用、支付、清退没有任何监管。一旦企业出现经营不善,押金安全便无法保障。

此前闹得沸沸扬扬的ofo小黄车押金难退的问题,就是一个例证。

对此,史贵禄建议,应构建共享经济的法规体系,立法监管共享经济押金池。同时,加快培育专业的第三方信用中介服务企业,对共享经济交易中的失信者进行公开披露。

“要出台保护押金安全的具体措施,包括约定押金退款程序与时间要求,押金使用条件、范围、限制,以及企业对押金用途的披露义务、用户监督权与否决权等内容,确保押金安全,防止发生因退还押金而引起的危害社会稳定问题。”史贵禄说。

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